Чего хочет работодатель от охраны труда?
1. Понимать и в полном объеме выполнять законодательные требования по охране труда.
2. Иметь актуализированную и КАЧЕСТВЕННУЮ документацию по охране труда.
3. В любое время иметь возможность обратиться при необходимости к профессиональному консультанту по вопросам законодательства о труде и об охране труда.
4. Не бояться проверок и непредвиденных событий.
5. Быть уверенным, что у него по охране труда все в порядке.
И все это за разумную цену!
ОДО «ПрофиТруд», команда профессионалов в охране труда, готова вместе с Вами решить вышеперечисленные задачи.
Мы разработаем для Вас систему управления по охране труда, содержащую полный комплект документов по охране труда именно для Вашей организации, которой легко и просто управлять.
Зачем нужен акт-допуск (не стройка)
Согласно требованиям п. 110 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53 «Об утверждении Правил по охране труда», перед началом выполнения ремонтных, пуско-наладочных и иных работ с повышенной опасностью в организации сторонними организациями работодатели, являющиеся заказчиками работ, должны оформить на весь период выполнения работ акт-допуск для выполнения работ (далее – акт-допуск), разработать и осуществить организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности проведения указанных работ, а также безопасную эксплуатацию оборудования.
Зачем нужен акт-допуск?
Во-первых, часто организации не имеют соответствующих служб по наладке, ремонту или техническому обслуживанию своего оборудования. Для этих работ приглашаются в таких случаях специализированные организации. Специалисты этих специализированных организаций, выполняя работы на территории организации заказчика, а часто и непосредственно рядом с рабочими местами работников организации заказчика, могут создавать дополнительные производственные риски, повышая тем самым возможность травмироваться самим либо травмировать работников организации заказчика.
В данной ситуации только совместные действия организаций заказчика и исполнителя по созданию для своих работников при выполнении работ с повышенной опасностью, организационных, технических мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда, позволят выполнять такие работы с нулевым травматизмом. Так же немаловажное значение имеет двустороннее осуществление контроля за безопасным выполнением работ с повышенной опасностью.
Во-вторых, организация-заказчик должна представлять, кто будет персонально выполнять работы со стороны организации-исполнителя. Какую квалификацию имеют работники организации-исполнителя, в том числе по охране труда. Прошли ли они обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с требованиями законодательства. Убедиться в наличии прохождения медосмотра (при необходимости) и обеспечения работников исполнителя, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты или нормами организации.
В-третьих, исходя из особенностей производства, работы на территории организации-заказчика организацией-исполнителем могут выполняться по наряду-допуску. При производстве таких работ работающими сторонних организаций на территории организации наряд-допуск оформляется в трех экземплярах: первый экземпляр находится у лица, выдавшего наряд-допуск, второй – у руководителя работ, третий экземпляр выдается уполномоченному должностному лицу организации, на территории которой производятся работы, если иное не предусмотрено техническими нормативными правовыми актами, являющимися в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.
Следовательно, если работы по наряду-допуску будут выполняться, специальные организационные, технические мероприятия и контроль за их выполнением должны быть заранее согласованы и отражены в акте-допуске.
Например, выполняя требования п. 64 Правил по охране труда, для своевременного удаления наледи и сосулек, свисающих с карнизов, козырьков крыш, организациями могут заключаться договоры с специализированными организациями на выполнение данных работ работниками этих организаций с мобильной подъемной рабочей платформы или находясь на земле с соблюдением мер безопасности, а также выполнения вышеперечисленных или иных работ с использованием методов промышленного альпинизма.
Что необходимо предусмотреть руководителю организации, допускающего на свою территорию стороннюю организацию? Как обезопасить себя и своих работающих от неквалифицированных действий работающих организации-подрядчика, игнорирующих или не знающих требований по охране труда? И самое главное, как не понести моральные и материальные потери, если с работающим организации-подрядчика произойдет несчастный случай на производстве?
Потому что если несчастный случай произойдет с работающим, направленным организацией подрядчиком (страхователем) для выполнения его задания либо для исполнения своих обязанностей в организации-заказчика, то и расследоваться этот несчастный случай будет организаций-заказчиком, то есть там, где и произошел, с участием уполномоченного представителя организации-подрядчика.
Кроме того, в данной ситуации не всегда можно рассчитывать на помощь организации-подрядчика так как неприбытие или несвоевременное прибытие его уполномоченных представителей для расследования несчастного случая, произошедшего с их же работающим, не является основанием для изменения сроков расследования.
Предположим организации необходимо выполнить работы с использованием методов промышленного альпинизма. Заключается договор с организацией-подрядчиком. Что должно заботить организацию-заказчика в первую очередь? Конечно, кто непосредственно будет выполнять эти работы, потому что с ними служба охраны труда (специалист по охране труда) организации-заказчика обязана провести до начала работ вводный инструктаж по охране труда.
Так же надо знать, что работы с использованием методов промышленного альпинизма должны выполняться группой (бригадой) исполнителей работ, численностью не менее двух человек, один из которых – наиболее опытный (бригадир) назначается приказом (распоряжением) ответственным исполнителем работ.
Выполнение работ с использованием методов промышленного альпинизма одним исполнителем работ допускается под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма, обеспеченного личным снаряжением.
Работы с использованием методов промышленного альпинизма проводятся по наряду-допуску. При работах на территории действующей организации наряд-допуск оформляется в трех экземплярах, третий экземпляр выдается ответственному лицу действующей организации.
К выполнению работ с использованием методов промышленного альпинизма допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр, подготовку по профессии промышленный альпинист либо обученные безопасным приемам работ с использованием методов промышленного альпинизма, имеющие соответствующие профессии (должности) по видам выполняемых работ, прошедшие инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Лица, впервые допускаемые к выполнению работ с использованием методов промышленного альпинизма, должны проходить в установленном порядке стажировку не менее 20 рабочих дней (смен).
Поэтому при оформлении акта-допуска организация-заказчик должна потребовать, а организация-подрядчик предоставить необходимые документы, подтверждающие ее право на безопасное выполнение указанных в договоре работ и полное выполнение всех необходимых процедур по охране труда до начала работ.
В свою очередь организация-заказчик должна указать в акте-допуске свои организационно-технические мероприятия по обеспечению требований по охране труда при выполнении работ работающими организации-подрядчика и безопасности своих работающих.