Чего хочет работодатель от охраны труда?

1. Понимать и в полном объеме выполнять законодательные требования по охране труда.

2. Иметь актуализированную и КАЧЕСТВЕННУЮ документацию по охране труда.

3. В любое время иметь возможность обратиться при необходимости к профессиональному консультанту по вопросам законодательства о труде и об охране труда.

4. Не бояться проверок и непредвиденных событий.

5. Быть уверенным, что у него по охране труда все в порядке.

И все это за разумную цену!

ОДО «ПрофиТруд», команда профессионалов в охране труда, готова вместе с Вами решить вышеперечисленные задачи.

Мы разработаем для Вас систему управления по охране труда, содержащую полный комплект документов по охране труда именно для Вашей организации, которой легко и просто управлять.

Инженер-слесарь

Кто из должностных лиц организации хочет быть ответственным за производственный несчастный случай, произошедшей с его подчиненным работником? Вопрос риторический.

Тем не менее некоторые руководители организаций при разработке организационной структуры своей организации и составлении штатного расписания не всегда правильно определяют трудовые (функциональные) обязанности своих работников в соответствии с Едиными квалификационными справочниками должностей служащих (далее – ЕКСД), в частности, обязанности руководителей и специалистов (далее – руководители структурных подразделений), в непосредственном подчинении которых находятся другие работники.

Бытует мнение, что мастер, производитель работ (прораб), инженер, энергетик и другие специалисты могут не только выполнять свои функциональные обязанности, определенные ЕКСД и должностной инструкцией, но и «помогать» рабочим выполнять их работу или заменять рабочих на их рабочих местах.

Другими словами, почему бы производителю работ (прорабу) не помочь каменщику класть кладку, или мастеру участка вместо токаря точить болты, а энергетику самому заменить перегоревшие лампы? Почему бы и не отвлечься руководителю структурного подразделения, не поучаствовать в производственном процессе, так сказать «своими руками»?

Обратимся к выпуску 1 ЕКСД «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденному постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159.

Мастер:

Должностные обязанности.

Осуществляет руководство подчиненными работниками. Обеспечивает производство продукции, товаров (работ, услуг) (далее – продукции) в установленные сроки, высокого качества, определенной номенклатуры (ассортимента) и в заданном объеме. Проводит мероприятия по повышению производительности труда, рациональному расходованию сырья, материалов, снижению трудоемкости продукции на основе полной загрузки оборудования и использования его технических возможностей. Своевременно подготавливает производство, обеспечивает рациональную расстановку рабочих. Контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения. Участвует в разработке новых и совершенствовании действующих технологических процессов и режимов производства, а также производственных графиков. Осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышению качества выпускаемой продукции. Принимает участие в приемке работ по ремонту технологического оборудования. Организует внедрение передовых методов и приемов труда. Обеспечивает выполнение рабочими плановых заданий, их равномерную (ритмичную) работу. Осуществляет формирование бригад по количественному, профессиональному и квалификационному составу. Устанавливает и своевременно доводит производственные задания бригадам и отдельным рабочим в соответствии с утвержденными планами и графиками производства, обеспечивает и контролирует их выполнение. Вносит предложения о пересмотре норм труда, а также о присвоении в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих квалификационных разрядов подчиненным ему рабочим. Анализирует результаты производственной деятельности подчиненного ему подразделения. Обеспечивает своевременность оформления документов по учету рабочего времени, простоев, установлению норм выработки, заработной плате. Содействует распространению передового опыта, развитию творческой инициативы, внедрению рационализаторских предложений и изобретений. Принимает участие в осуществлении работ по совершенствованию производственных процессов, в разработке мероприятий по созданию благоприятных условий труда, повышению культуры производства, рациональному использованию рабочего времени. Организует работу по повышению квалификации и профессионального мастерства рабочих и бригадиров, обучению их вторым и смежным профессиям. Вносит предложения о поощрении отличившихся рабочих, привлечении к дисциплинарной ответственности за нарушение производственной и трудовой дисциплины. Проводит в установленном порядке инструктаж по охране труда и пожарной безопасности с подчиненными ему рабочими. Организует контроль за соблюдением подчиненными рабочими требований по охране труда и пожарной безопасности, производственной санитарии, технической эксплуатации оборудования и инструмента.

Должен знать: нормативные правовые акты, другие нормативные и методические документы, регламентирующие соответствующий вид производственной деятельности структурного подразделения (организации); технические характеристики и требования, предъявляемые к продукции, технологический процесс производства продукции; правила технической эксплуатации применяемого оборудования; методы технико-экономического и производственного планирования; порядок тарификации работ и рабочих; нормы и расценки на работы, порядок их пересмотра; действующие положения по оплате труда; передовой опыт по управлению производством; основы экономики, организации производства, труда и управления; правила внутреннего трудового распорядка; основы законодательства о труде; требования по охране труда и пожарной безопасности.

Квалификационные требования. Высшее техническое образование и стаж работы на производстве не менее 1 года или среднее специальное (техническое) образование и стаж работы на производстве не менее 3 лет.

И где здесь просматриваются функции профессии рабочего?

Если мастер в свое рабочее время будет выполнять работы по профессии рабочего, кто в это время будет осуществлять руководство остальными подчиненными работниками и выполнять другие должностные обязанности, указанные в ЕКСД мастера?

Кто, согласно требованиям п. 6 ст. 55 «Обязанности нанимателей при организации труда работников» Трудового кодекса Республики Беларусь должен в течении всего рабочего времени принимать необходимые меры по профилактике и предупреждению производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников, контролировать знание и соблюдение работниками требований инструкций по охране труда и пожарной безопасности? Непосредственный руководитель, занятый в свое рабочее время на работах по профессии рабочего или лично сам наниматель?

Особо надо отметить обязанности руководителей структурных подразделений по осуществлению контроля за соблюдением требований по охране труда в соответствии с требованиями Инструкции о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 мая 2020 г. № 51.

Именно руководители структурных подразделений являются ответственными за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением требований по охране труда, на своих участках, так как в их непосредственном подчинении находятся другие работники (рабочие), для которых они под свою персональную ответственность обязаны создавать здоровые и безопасные условия труда.

Поэтому нанимателю, поручая руководителю структурного подразделения работу по профессии рабочего, надо хорошо подумать, а не он ли в случае травмы на производстве, полученной работником, подчиненным руководителю структурного подразделения, который в это время «точил болты», будет ответственным должностным лицом, допустившим нарушения актов законодательства о труде и об охране труда.

Сам руководитель структурного подразделения также должен понимать, что если он будет выполнять работы по профессии рабочего и получит при выполнении этих работ травму, в том числе смертельную, то согласно п. 24.5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», при определенных обстоятельствах, этот несчастный случай может быть оформлен актом НП как непроизводственный несчастный случай, если повреждение здоровья, смерть потерпевшего произошли при одновременном соблюдении следующих условий:

не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей или не при выполнении работы по заданию организации, страхователя (ее (его) уполномоченного должностного лица);

не при следовании по территории организации, страхователя к рабочему месту и обратно в периоды времени перед началом и после окончания работы, не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты и не при выполнении других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы;

других обстоятельств и условий.

Что бы в полном объеме, качественно выполнять свои трудовые обязанности по профилактике и предупреждению производственного травматизма, созданию своим подчиненным работникам здоровых и безопасных условий труда, осуществлять контроль за соблюдением ими требований по охране труда, руководители структурных подразделений не должны отвлекаться на другие работы, не обусловленные их должностными обязанностями.

Категорических ограничений для выполнения работ по профессии рабочего для должностных лиц в законодательстве не усматривается.

Работники (должностные лица) могут выполнять в свободное от основной работы время оплачиваемую работу у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора.

В трудовом договоре обязательно указывается, что работа является совместительством.

Для работы по совместительству согласия нанимателя по месту основной работы не требуется, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами.

При оформлении трудового договора по совместительству работнику в силу требований по охране труда необходимо:

предъявить нанимателю документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

пройти:

предусмотренный законодательством медицинский осмотр;

вводный инструктаж по охране труда;

первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала самостоятельной работы по профессии рабочего и(или) отдельным видам работ;

стажировку по вопросам охраны труда и последующую первичную проверку знаний по вопросам охраны труда по профессии рабочего или отдельным видам работ с повышенной опасностью, если принят на работы с повышенной опасностью, опасные производственные объекты и (или) потенциально опасные объекты;

получить удостоверение по охране труда;

ознакомиться под роспись с приказом о допуске к самостоятельной работе после прохождения первичной проверки знаний по вопросам охраны труда;

получить средства индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты или нормами организации.

Согласно статьи 20 «Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором» Трудового кодекса Республики Беларусь, наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

Недостаточно по инициативе нанимателя внести запись в трудовой договор инженера о выполнении последним работ по профессии рабочего, например, по ремонту оборудования (даже если инженер согласен и имеет соответствующую квалификацию по рабочей профессии). В должностных обязанностях инженера нет характеристик работ слесаря-ремонтника или т.п. Поэтому слесарем-ремонтником инженер может работать только в свободное от основной работы время в случаях и порядке, установленных законодательством.

При организации труда работников наниматель обязан правильно определять трудовые обязанности подчиненных работников и принимать необходимые меры, обеспечивающие сохранение их жизни, здоровья и работоспособности в процессе трудовой деятельности, контролировать знание и соблюдение ими требований инструкций по охране труда и пожарной безопасности, назначить должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, а также при выполнении отдельных видов работ, нести другие обязанности.

Так стоит ли создавать ситуации, отвлекающие руководителей структурных подразделений от обязательных и делегированных им обязанностей по охране труда? Тем более, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей наниматели (уполномоченные должностные лица нанимателя) несут ответственность, предусмотренную Трудовым кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами.

Начальник Н.В.Козловская

Директор С.В.Жартун